2020年11月9日,國家標準GB/T 35770-2017《合規(guī)管理體系指南》于2018年7月1日正式實施。隨著國際、國內(nèi)企業(yè)合規(guī)事件頻繁爆發(fā),可預(yù)料未來在企業(yè),特別是一些受到公眾關(guān)注的知名企業(yè)、國有企業(yè),其建立健全合規(guī)管理體系將成為必不可少的工作。
企業(yè)合規(guī)管理體系,本質(zhì)上是管理體系的一種,但核心是合規(guī)。企業(yè)管理體系,有多種。如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系,信息安全管理體系等。管理體系的建立與實施,有其一般規(guī)律。管理體系是一種有規(guī)律的重復(fù)發(fā)生的活動,是基于一定目標,企業(yè)的(戰(zhàn)略)計劃、預(yù)算編制、執(zhí)行和業(yè)績評價等行為的綜合。合規(guī)管理體系的重點明顯應(yīng)當(dāng)是“合規(guī)”,且應(yīng)融入到整個管理體系中,否則容易產(chǎn)生“合規(guī)”與“業(yè)務(wù)”兩張皮的“普遍”現(xiàn)象。如何融入業(yè)務(wù)管理體系,成為合規(guī)管理發(fā)揮價值的出發(fā)點,也是合規(guī)管理體系的難點。它要求不僅要熟悉合規(guī)相關(guān)理論和操作,還要認識業(yè)務(wù)相關(guān)運轉(zhuǎn)和特點。
合規(guī)管理體系要融入業(yè)務(wù),且有效落地,最終離不開人的推動和執(zhí)行。因此,必須有相應(yīng)的合規(guī)管理組織架構(gòu)。同時,對于合規(guī)管理組織中的相關(guān)人員,如公司最高層管理者、首席合規(guī)官、合規(guī)團隊及業(yè)務(wù)總監(jiān)等都要有一個清晰的合規(guī)職責(zé)。除了強調(diào)賦予他們相應(yīng)的職權(quán)以外,更重要的是強調(diào)他們對合規(guī)管理均負有相關(guān)責(zé)任。
合規(guī)問題產(chǎn)生的主要原因是外部環(huán)境,特別是法律、法規(guī)的變化,還有人們商業(yè)道德價值觀的變遷,使得企業(yè)行為產(chǎn)生不合規(guī)的風(fēng)險。因此,一套有效的合規(guī)管理體系,不能簡單地應(yīng)對現(xiàn)有的法律法規(guī),而是要適當(dāng)走在法律法規(guī)的前面,即要有一定的前瞻性,才不至于被動。
建立合規(guī)管理體系的意義:
建立有效的合規(guī)管理體系雖然并不能杜絕違規(guī)的發(fā)生,但是能夠降低違規(guī)發(fā)生的風(fēng)險。
在很多國家或地區(qū),當(dāng)發(fā)生違規(guī)時,組織和組織的管理者以組織已經(jīng)建立并實施了有效的合規(guī)管理體系
作為減輕、甚至豁免行政、刑事或者民事責(zé)任的抗辯,這種抗辯有可能被行政執(zhí)法機關(guān)或司法機關(guān)所接受。這對于中國企業(yè)無論是在國內(nèi)還是在境外發(fā)展都尤為重要。
在一些國際和國內(nèi)招標采購中可能獲得加分。
向股東、管理層、客戶和員工等證明企業(yè)對待合規(guī)的認真態(tài)度和管理水平。
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